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Licencias docentes: en Neuquén bajaron un 22% con control e incentivos

El presentismo mejoró por una serie de medidas que implementó el CPE. El debate por un adicional para los que no faltan motivó un paro de varias semanas.

Después de detectar al menos 2800 licencias médicas truchas en el sistema educativo de Neuquén, el Ministerio de Educación de la provincia implementó una serie de medidas para tener un control más riguroso de los permisos que piden los docentes para faltar a las aulas. Este jueves, informaron que el nivel de ausentismo por enfermedad bajó más del 20% a partir de que se crearon nuevos controles.

"A partir de los cambios instrumentados por el Gobierno provincial neuquino para mejorar el sistema de control sobre certificados médicos presentados por docentes, se registró una baja en el nivel de ausentismo por enfermedad del 21.83% con relación a 2023. Los controles de licencias se implementaron a través del Consejo Provincial de Educación (CPE)", informaron desde el gobierno.

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Se trata de herramientas puestas en marcha tales como la mejora en el sistema de auditorías médicas, la detección de certificados médicos apócrifos, reuniones y acciones conjuntas con la cartera de Salud provincial, y con autoridades de los colegios Médico, de Psicólogos y del ISSN; control del cumplimiento de los equipos directivos de las instituciones educativas y la aplicación de la Ley de Incentivo Docente.

Las faltas de los docentes, en números

Mientras el promedio de certificaciones en días laborales en 2023 fue de 1.112, este año disminuyó a 975 presentaciones, lo representa 137 certificados menos por día. En particular se evidenció un pico máximo el año pasado, de 1.354 certificaciones en un día, mientras que, en 2024, para el mismo indicador, se detectaron 112 menos.

El sistema permite visualizar un mejor empleo de los recursos de auditorías y controles, que se refleja en la cantidad de certificaciones justificadas. Mientras que en 2023 sólo se rechazaron 395 certificados, y se justificaron 25.774, en agosto de 2024 se rechazaron 2.157 presentaciones dejando justificado un total de 21.155 certificados. Esto implica un descenso del ausentismo del 21.83%.

El Sistema Integral de Salud Ocupacional aplicado, que contempla desde la carga de los certificados médicos, la auditoría por parte del área de Salud Ocupacional, y las juntas médicas, en los casos que lo ameriten, determinaron que el mayor nivel de ausentismo detectado obedece a causas de afecciones de enfermedad de corto tratamiento; y le siguen las licencias de cuidado de familiar enfermo. Mientras que como largo tratamiento la mayor presentación se vincula a padecimientos de salud mental.

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También se detalló un comparativo interanual, al mes de septiembre, en relación a la cantidad de docentes activos, que da cuenta de un descenso del 21.03% de ausencias. Al tiempo que, en el caso de las licencias de más de tres días, que suponen un requerimiento de cobertura, se detectó un descenso interanual del orden del 10.48%.

El dato surge de comparar septiembre de 2023, cuando de un total de 27.050 docentes activos el 45.19% se ausentó al menos un día a su puesto laboral y el 14.43% lo hizo por más de tres días, requiriendo en muchos casos la cobertura a través de un suplente. Para la misma fecha de este año de 28.391 docentes activos el 24.16% se ausentó al menos un día a su puesto laboral marcando un descenso en el comparativo interanual del 21.03%; para el caso de las licencias de más de tres días, que requieren cobertura, la ausencia fue del 10.55% determinando también en esta comparación un descenso interanual del orden del 10.48%.

Los casos de licencias médicas truchas

Luego de detectar, en una primera instancia, 800 certificados de licencias docentes firmados por un psicólogo de Andacollo. Y esta semana, otras dos mil más adjudicadas a otros tres profesionales, el gobierno anunció una batería de medidas para reforzar los controles en salud ocupacional y los alcances de las licencias. No obstante, la ministra de Educación, Soledad Martínez, le anticipó a LMCipolletti la aplicación, desde este lunes, de una medida que se había dejado de aplicar en esa cartera.

Respecto de las irregularidades detectadas con las licencias, Martínez dijo que “lo primero que hicimos fue una lectura con mucho nivel de detalle de las auditorías de certificados médicos, con un sinnúmero de situaciones que fue las que les presentamos a la Fiscalía de Estado que luego promovió el pedido de investigación con unos cuantos profesionales que fuimos señalando”.

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Soledad Martínez, ministra de Educación de Neuquén.

Soledad Martínez, ministra de Educación de Neuquén.

“No estamos abriendo juicio respecto del diagnóstico porque no tenemos competencia para eso, pero el dato estadístico llama la atención porque es un número de certificados que hasta cuatriplican la media de los certificados que extienden otros profesionales. Estamos hablado de recetas postdatadas y otras que están siendo materia de investigación, pero detectamos muchas irregularidades”, indicó la ministra.

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