Legisladores y concejales con propuestas para la nueva Ley de Educación

El Bloque de legisladores de la Concertación junto al Bloque de concejales de la UCR de San Carlos de Bariloche recibieron el documento que pretende sumar ideas y propuestas al debate de la nueva Ley de Educación.

En forma conjunta se realizaron jornadas de análisis e intercambio de información entre los legisladores y la comunidad concluyendo en un extenso informe final que contempla todos los aspectos vinculados a la temática. A continuación las principales conclusiones: “La educación sin duda debe ser para Todos. Para alcanzar una sociedad igualitaria debemos pensar en más y mejor educación".

Se trata también de la necesidad de plantear políticas públicas diferenciadas, para escapar a los resultados excluyentes de los mismos procesos de inclusión para entonces sí, estar hablando de Calidad e Igualdad”. Inicialmente debemos hacer un llamado de atención sobre la sancionada Ley Provincial Nª 4737, que fue aprobada en una sola vuelta el 29 de diciembre de 2011 sobre los siguientes aspectos:

- Condiciona el debate mismo al que convoca, porque avanza sobre los órganos de gobierno escolar introduciendo modificaciones con un muy fuerte sesgo corporativo. Así vemos que los docentes no pueden elegir a sus representantes a los consejos escolares en forma directa ya que lo hace la conducción sindical, excluyendo a los no sindicalizados o afiliados a otro sindicato.

- Es un error que el debate sea convocado y conducido por el Poder Ejecutivo en la figura del Ministerio de Educación porque consideramos que, desde el inicio, debió haber sido la Comisión de Educación de la Legislatura la que lo hiciera (como fue en 1990 y 1991 en la elaboración de la ley 2444) por estar representada la pluralidad de opiniones.

Algunas Propuestas

Las reformas estructurales guiadas por imperativos coyunturales empiezan mal y terminan peor. Dedicarnos únicamente, a resolver los problemas urgentes del sistema educativo constituye un grave error.

Cualquier cambio estructural requiere de una decisión política institucional y de la consecuente inversión infraestructural que contemple tiempos, materiales y espacios para su desarrollo, y también para la formación, la participación conjunta de los distintos actores de la comunidad, la planificación, la evaluación, etc. Para que haya mejor educación debe respetarse una planificación, el tiempo presencial sobre todo para el alumno, es también un valor importante.

Es necesario revisar los conceptos por los cuales no se respeta esa planificación y se producen bajas importantes en la cantidad de días de clases: paros, cuestiones climáticas, deficiencias edilicias e inasistencias docentes. Los dos últimos en particular son responsabilidad específica del Estado y debe atenderse a ellos con mayor énfasis.

Financiamiento

Para descentralizar en los Municipios la compra de insumos, el mantenimiento de escuelas y el transporte proponemos establecer una COPARTICIPACIÓN DE FONDOS PARA EDUCACION en la misma Ley Provincial de Coparticipación a Municipios, donde se dejen establecidos expresamente las formas y los montos a transferir a los Municipios en forma obligatoriamente mensual por parte de la Provincia.

Además se debe crear el mecanismo de control de la comunidad educactiva por lo que entendemos que el órgano en tal sentido que debe quedar acreditado mediante la legislación son los CONSEJOS INSTITUCIONALES .

Ejes para todos los niveles de la educación

Garantizar la obligatoriedad escolar a partir de los 4 años.

Asegurar la universalización del Nivel Inicial, ya que no están garantizadas en la actualidad para toda la provincia la sala de tres y cuatro dentro del nivel en general.

Creación de jardines maternales a cargo de docentes no solo en su cargo directivo sino tambien en su rol frente a los niños.

Designación de personal profesional a cargo de grupo de alumnos, con niños a partir de los 45 días. Eliminar el cargo de “madres cuidadoras” o personas sin título docente, ni siquiera como auxiliares, ya que existe una formación para dicho cargo que consideramos que es importante tener.

Allí donde las problemáticas sociales lo requieran es necesario fortalecer la implementación de escuelas doble jornada y jornada extendida. Entendemos que hace falta una revisión de la metodología para evitar el desgano que por momentos se observa en su implementación en docentes y alumnos.

Equipos técnicos

Es indispensable la rediscusión de los objetivos y en función de ello el fortalecimiento del ETAP. Específicamente debe quedar resuelto que el principal objetivo de los profesionales es el alumno en primera persona, en el contexto de su familia y con el marco de la realidad social de la escuela.

Necesitamos entonces la generación de mayor presupuesto para la Creación de servicios de apoyos pedagógicos que formen parte de cada institución educativa, que realicen seguimientos, aportes, a las necesidades psicopedagógico-sociales de cada alumno. El equipo completo debe estar conformado por profesionales: fonoaudiólogo, psicopedagogo, trabajador social, psicólogo y psiquiatra

Capacitación docente

Promovemos una Capacitación docente con las siguientes características: continua, responsable, exigente, obligatoria y tanto en servicio como fuera de el. La misma deberá permanecer en manos del Estado, sin tercerizar esa responsabilidad originaria y garantizando desde su concepción la transposición didáctica a los alumnos.

Esto es con una clara consigna que es en ultima instancia en ellos donde la misma adquiere real valor. Realizar reuniones de personal directivos docentes fuera del horario institucional y sin suspensión de clases.

(Fuente: Prensa Bloque Alianza)