LMCipolletti 04 de abril 2011 - 21:00

Sin cambios en "reparto legislativo"

Tras conocerse los resultados del Censo 2010, la provincia no modificaría su representación en el Congreso de la Nación.

De acuerdo a un estudio realizado por Diego Reynoso, investigador del Conicet y de Flacso, según los datos poblacionales del censo de 2010, la provincia de Buenos Aires debería elegir 27 diputados más de los 70 que elige actualmente. La contracara es Río Negro, que seguiría con el mínimo de 5 diputados.
Los datos surgen de la investigación: “El reparto de la representación. Antecedentes y Distorsiones de la asignación de diputados a las provincias”, realizada por Diego Reynoso, quien tuvo en cuenta los datos del último censo y la legislación vigente.
El Congreso se compone de dos cámaras, la de senadores y la de diputados, que representan a las provincias y al pueblo respectivamente. Calcular la composición del Senado es sencilla: tres senadores por provincia y la Capital Federal, lo cual sólo podría variar si se modifica la composición federal del país, algo difícil que suceda. Pero la cantidad de habitantes sí varía a lo largo del tiempo y por lo tanto también lo hace su representación en la Cámara de Diputados.
Si bien el artículo 45 de la Constitución Nacional establece que el número de representantes de la Cámara de Diputados debe ser de uno por cada 33 mil habitantes o fracción que no baje de 16.500, el Decreto Ley 22847 de 1983 actualizó esta relación a un diputado por cada 161 mil habitantes y fracción de 80.500, más un bono extra de tres diputados por provincia y un piso mínimo de 5 diputados.
Por lo tanto, si la cantidad de diputados depende de la cantidad de habitantes, los cambios de población, reflejados en los sucesivos censos, deben tener su correlato en la composición de la cámara, algo que también establece el artículo 45 de la Constitución, y que no sucede desde la elección de 1983, cuando se tomaron los datos del censo de 1980.
Según el investigador del Conicet, si tomamos los datos del último censo, la Provincia de Buenos Aires debería elegir 97 diputados en lugar de los 70 que elige, una diferencia en contra de 27 escaños. Le sigue lejos Córdoba, perjudicada con sólo 3 diputados (elige 18 en lugar de 21), mientras que Santa Fe, Mendoza y Salta pierden un diputado cada una.